Обґрунтування кадрового забезпечення в органах місцевого самоврядування

Ю. В. Малиновський; О. І. Карий

doi:10.36930/507303

Автор(и)

Ю. В. Малиновський Національний університет "Львівська політехніка", м. Львів https://orcid.org/0000-0002-7139-5623
О. І. Карий Національний університет "Львівська політехніка", м. Львів https://orcid.org/0000-0002-1305-3043

DOI:

https://doi.org/10.36930/507303

Ключові слова:

кадрове забезпечення, кадрова політика, органи місцевого самоврядування, держава, персонал

Анотація

Розглянуто особливості кадрового забезпечення в органах місцевого самоврядування в сучасних умовах. Аргументовано, що кадрова політика є одним із основних засобів підвищення ефективності функціонування органів місцевого самоврядування. Обґрунтовано значення Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування" у процесі розмежування муніципальної та державної форм публічної служби. Наведено фактори, які негативно впливають на кадрову ситуацію, що склалася в системі органів місцевого самоврядування на сьогодні. Аргументовано потребу зміни принципу формування керівних кадрів в органах місцевого самоврядування за політичним критерієм на методи комплектації персоналу, засновані на принципі професіоналізму і компетентності в контексті радикальних змін кадрової політики у всіх сферах управлінської діяльності. Розглянуто сутність професіоналізму в аспекті кадрової політики в органах місцевого самоврядування, під яким треба розуміти не тільки володіння необхідним комплексом знань і навичок, а й вміння приймати обґрунтовані управлінські рішення. Наголошено, що для цього потрібно сформувати відкриту, демократичну, конкурентну систему формування кадрового потенціалу в органах місцевого самоврядування. Доведено потребу забезпечення стабільності кадрового складу в поєднанні з його цілеспрямованим оновленням як пріоритетний напрям формування кадрів в органах місцевого самоврядування. Пред'явлено логіку збереження та збагачення кадрового потенціалу органів місцевого самоврядування. Визначено, що пріоритетним напрямом під час формування кадрів в органах місцевого самоврядування є забезпечення стабільності кадрового складу в поєднанні з його цілеспрямованим оновленням. Подано пропозиції з удосконалення планування, добору та підготовки персоналу в органах місцевого самоврядування.

Посилання

Аксьонова, О. В., Волківська, А. М., Яценко, О. М., Якобчук, В. П., & Завгородній, А. А. (2020). Теоретичні та організаційні аспекти формування та реалізації кадрової політики в органах державної влади та місцевого самоврядування. https://doi.org/10.32702/2307-2156-2022.1.30

Антонова, Л. В., & Козлова, Л. В. (2020). Професіоналізація державних службовців та службовців органів місцевого самоврядування як напрям реалізації теорії лідерства в публічному управлінні. Державне управління: удосконалення та розвиток, 1. URL: http://www.dy.nayka.com.ua

Білинська, М., & Попченко, Т. (2017). Розвиток інтелектуального та кадрового менеджменту в державному управлінні охороною здоров'я. Главный врач, 11(79), 69 73.

Верховна Рада України. (2001). Про службу в органах місцевого самоврядування: Закон України. Відомості Верховної Ради України, 33, 175

Виноградський, М. Д., & Шканова, О. М. (2019). Управління персоналом: навч. посіб. 2-ге вид. Київ, ЦУЛ, 500.

Дробот, І. (2021). Дистанційне навчання у формуванні моделі професійно-компетентного керівника органів державного управління. Управління сучасним містом, 7 9, 145 153.

Дубенко, С. (2019). Ефективна кадрова політика - ключове завдання посилення дієздатності держави. 3 б. наук. пр. УАДУ. Kyiv: Вид-во УАДУ, 2(3). 50 57.

Жовнірчик, Я. Ф. (2017). Сучасна кадрова політика в органах державної влади та органах місцевого самоврядування. Інвестиції: практика та досвід, 12, 102 107.

Кагановська, Т. Є. (2020). Кадрове забезпечення державного управління в Україні: моног. Х.: ХНУ імені В.Н. Каразіна, 330.

Костенко, О. О., & Грущинська, Н. М. (2020). Формування та реалізація кадрової політики в органах публічної влади: вітчизняний та зарубіжний досвід. Економічний простір, 158, 77 82.

Серьогін, С. М., Бородін, Є. І., Комарова, К. В., Липовська, Н. А., & Тарасенко, Т. М. (2019). Управління персоналом в органах публічної влади. Навчальний посібник. Дніпро ГРАНІ 2019. URL: https://kmaecm.edu.ua/wp-content/uploads/2021/06/serogin-s.-m.-borodin-ye.-i.- komarova-k.-v.-lypovska-n.-a.-tarasenko-t.-m.-2019-upravlinnya-personalom-vorganah-publichnoyi-vlady.pdf