Доброчесність в публічному управлінні: від ідеалу до інструменту запобігання корупції
DOI:
https://doi.org/10.36930/507405Ключові слова:
публічне управління, державні службовці, посадові особи місцевого самоврядування, доброчесність, корупція, публічний інтерес, приватний інтерес, антикорупційні заходиАнотація
Проаналізовано доброчесність як багатокомпонентне явище, різні підходи до її розуміння в публічному управлінні, зокрема ідеалістичний, етичний, правовий (нормативний), системний. Запропоновано власний функціональний підхід до визначення доброчесності як інструменту запобігання корупції.
Визначено ключові аспекти доброчесності державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування. Розкрито зміст професійно-морального, транспарентного, правового, звичаєвого аспектів, а також аспектів особистісного вибору, саморозвитку доброчесності посадовців.
Доброчесність як явище розкрито через конфлікт публічного та приватного інтересу в повсякденній професійній діяльності службовців. Охарактеризовано практику управління та пом'якшення наслідків від потенційного чи реального конфлікту інтересів як інструменту доброчесності та запобігання корупції. Визначено сутність публічного інтересу через політичну, етичну та економічну площини взаємодії. Продемонстровано як розуміння визначених компонентів публічного інтересу здатне вплинути на формування культури доброчесності та її розвитку як інструменту запобігання корупції в публічному управлінні.
Посилання
Alain, Hoekstra, & Muel, Kaptein. (2021). The Integrity of Integrity Programs: Toward a Normative Framework, Public Integrity, 23(2), 129 141. http://doi.org/10.1080/10999922.2020.1776077
Alain, Hoekstra, Leo, Huberts, & André van Montfort. (2023). Content and Design of Integrity Systems: Evaluating Integrity Systems in Local Government, Public Integrity, 25(2), 137 149. http://doi.org/10.1080/10999922.2021.2014204
NAZK (2023). Офіс розбудови доброчесності. URL: https://prosvita.nazk.gov.ua/
OECD (2023). Recommendation of the Council on Public Integrity. OECD Legal Instruments. URL: https://legalinstruments.oecd.org/en/instruments/OECD-LEGAL-0435
Верховна Рада України (2001). Про службу в органах місцевого самоврядування, Закон України від 07.06.2001 № 2493-ІІІ зі змінами. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/main/2493-14#Text
Верховна Рада України (2014). Про запобігання корупції: Закон України від 14.10.2014 р. № 1700-VII. URL: https://zakon.rada. gov.ua/laws/card/1700-18
Верховна Рада України (2015). Про державну службу, Закон України від 10.12.2015 № 899-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/889-19#Text
Верховна Рада України (2023). Про службу в органах місцевого самоврядування, Закон України реєстраційний номер 6504 від 05.01.2022 року) прийнятий 02.05.2023. URL: https://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=73563
Галунько, В. В. (2010). Публічний інтерес в адміністративному праві. Форум права, 4, 178 182. URL: http://www.nbuv.gov.ua/e-journals/FP/2010-4/10gvvvap.pdf
Калашник, Н. С. (2019). Тенденції змін антикорупційної політики. Ефективність державного управління, 61, 110 122. URL: http://edu.lvivacademy.com/article/view/198504/199283
Корчак, Н., & Пархоменко-Куцевіл, О. (2021). Доброчесність державного службовця: етичний та юридичний виміри. Конституційне та адміністративне право. КНЕУ. Юридичний вісник, 2(59), 78 84. http://doi.org/10.18372/2307-9061.59.15598
Сорокіна, Н. (2017). Доброчесніть як необхідний морально-етичний складник діяльності публічного службовця. Національний юридичний журнал: теорія і практика, 39 42. URL: http://jurnaluljuridic.in.ua/archive/2017/5/8.pdf
Хомишин, І. (2021). Доброчесність як складова діяльності публічних посадових осіб у контексті боротьби з корупцією. Вісник Національного університету "Львівська політехніка". Серія: "Юридичні науки", 4(32), 62 67. http://doi.org/10.23939/law201.32.0622
Опубліковано
Як цитувати
Номер
Розділ
Ліцензія
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.
