Інновації у правовому механізмі публічного управління державно-приватним партнерством у галузі охорони здоров'я в Україні
DOI:
https://doi.org/10.36930/507609Ключові слова:
система охорони здоров'я, державно-приватне партнерство, правовий механізм, інновації в публічному управлінні, реформування галузі охорони здоров'я, управління ризикамиАнотація
Висвітлено інноваційні трансформації останніх двох років, що відбуваються в Україні в межах законотворчих процесів, які забезпечують публічне управління державно-приватним партнерством (ДПП) у секторі охорони здоров'я України. Зважаючи на потребу співпраці між державними та приватними організаціями для зміцнення інфраструктури та послуг охорони здоров'я, досліджено останні правові новели України. Розглянуто загальну нормативно-правову структуру, що уможливлює розвиток ДПП, а також наголошено на уточненнях правового врегулювання для врахування особливостей ДПП у сфері охорони здоров'я, які пов'язані із повномасштабною війною в Україні.
Досліджено еволюцію контрактних структур, акцентовано на стратегіях розподілу ризиків і впровадженні моделей, що ґрунтуються на ефективності. Крім того, увагу приділено прозорості, підзвітності та залученню зацікавлених сторін як критичним компонентам ефективного державного управління ДПП у галузі охорони здоров'я. Зроблений аналіз дає змогу простежити, як правові механізми пристосовуються до вирішення унікальних проблем сектору охорони здоров'я, включаючи потреби щодо відновлення зруйнованої інфраструктури, подолання кризи нестачі кваліфікованих працівників, конфіденційності даних, прав пацієнтів і етичних стандартів. Здійснений огляд тенденцій інноваційного розвитку правового механізму забезпечення ДПП у галузі охорони здоров'я (до яких ми віднесли законодавчі реформи, стратегії управління ризиками, регуляторні адаптації, контрактні нововведення, баланс інтересів зацікавлених сторін, прозорість і підзвітність, дотримання норм етики, міжнародні порівняльні дослідження) має на меті надати розуміння динамічного правового середовища, що стимулює розвиток державно-приватного партнерства в галузі охорони здоров'я в Україні в сучасних умовах, створюючи стійку та чутливу до змін основу для розбудови системи охорони здоров'я, орієнтованої на пацієнта.
Посилання
World Health Organization (2022). Державно-приватні партнерства з питань інфраструктури та послуг у сфері охорони здоров'я: міркування для розробників політики в Україні. WHO/EURO:2022 5713 45478 65597. URL: https://iris.who.int/bitstream/handle/10665/362282/WHO-EURO-2022 5713 45478 65597-ukr.pdf.
Верховна Рада України (2023). Законодавство України. Нормативні акти. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/main/a#Find.
Калашник, Н. С. (2023). Забезпечення цілей сталого розвитку в Україні: концептуальні перетворення сприйняття в умовах воєнного стану. Ефективність державного управління, 4(73), 11 16. https://doi.org/10.36930/507301
Міністерство охорони здоров'я України (2023). Офіційний веб-ресурс. URL: https://moz.gov.ua/.
Кабінет міністрів України (2023). Партнерство для відновлення та розвитку. Офіційний портал. Децентралізація. URL: https://decentralization.gov.ua/.
Генеральна Асамблея ООН (2023). Перетворення нашого світу: Порядок денний в області сталого розвитку на період до 2030 року: Резолюція Генеральної Асамблеї ООН від 25 вересня 2015 року. URL: http://21.helsinki.org.ua/index.php? id=1549390061
Верховна Рада України (2010). Про державно-приватне партнерство: Закон України від 01.07.2010 року № 2404-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2404 17#Text.
Кабінет міністрів України (2023). Про затвердження Порядку прийняття рішення про надання державної підтримки здійснення державно-приватного партнерства: Постанова Кабінету Міністрів України від 08.02.2023 № 117. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/117 2023-%D0%BF#Text.
Верховна Рада України (2023). Про затвердження Порядку спрямування коштів на підготовку проектів державно-приватного партнерства та виконання довгострокових зобов'язань у рамках державно-приватного партнерства щодо об'єктів державної власності: Постанова Кабінету Міністрів України від 14.03.2023 № 222. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/222 2023-%D0 %BF#Text
Babacan, H. (2021). Public – Private Partnerships for Global Health. In: Kickbusch, I., Ganten, D., Moeti, M. (eds) Handbook of Global Health. Springer, Cham. https://doi.org/10.1007/978-3-030-45009-0_117
European Bank for Reconstruction and Development. (2023). Public-Private Partnerships For Promoting Sustainable Development Goals. URL: https://www.ebrd.com/documents/ogc/law-in-transition-2023-publicprivate-partnerships-for-promoting-sustainable-development-goals.pdf.
Joudyian, N., Doshmangir, L., Mahdavi, M., et al. (2021). Public-private partnerships in primary health care: a scoping review. BMC Health Serv Res, 21, 4. https://doi.org/10.1186/s12913-020-05979-9
Європейське регіональне бюро ВООЗ (2022). Principles to Guide Health System Recovery and Transformation in Ukraine. Consultation draft: May 2022. Копенгаген. URL: https://www.euro.who.int/en/countries/ukraine/publications/principles-to-guide-health-systemrecovery-and-transformation-in-ukraine-consultation-draft-may-2022.
Public-Private Partnerships (2023). Публічно-приватне партнерство: Офіційний веб-ресурс. URL: https://www.investopedia.com/terms/p/public-private-partnerships.asp.
APMG International (2023). The APMG public-private partnerships certification program. APMG International вебресурс. High Wycombe. URL: https://ppp-certification.com/.
The World Bank (2023). "Government Objectives: Benefits and Risks of PPPs." URL: https://ppp.worldbank.org/public-private-partnership/print/pdf/node/3523.
Wang, N., & Ma, M. (2020). Public – private partnership as a tool for sustainable development – What literatures say? Sustainable Development, 1 16. https://doi.org/10.1002/sd.212
World Bank. (2018). Procuring infrastructure public-private partnerships report, World Bank and International Bank for Reconstruction and Development. World Bank Publications, Washington, DC. URL: https://pubdocs.worldbank.org/en/256451522692645967/pdf/PIP3 2018.pdf
World Health Organization (2022). Public-Private Partnerships for Health Care Infrastructure and Services: Considerations for Policy Makers in Ukraine, 38. URL: https://iris.who.int/bitstream/handle/10665/359561/WHO-EURO-2022 5713 45478 65097-eng.pdf.jpg? sequence=4.
Опубліковано
Як цитувати
Номер
Розділ
Ліцензія

Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.



