Баланс інтересів у процесах реінтеграції: системний аналіз та управлінські виклики для України в умовах війни

Автор(и)

DOI:

https://doi.org/10.36930/508003

Ключові слова:

реінтеграція територій, деокупація, баланс інтересів, державна політика, органи виконавчої влади та місцевого самоврядування, громадянське суспільство, соціально-економічний розвиток

Анотація

Здійснено комплексний аналіз викликів, що постають перед Україною в процесі реінтеграції деокупованих територій, зокрема у сфері врегулювання конфлікту інтересів між представниками органів центральної влади на місцях, органами місцевого самоврядування та населенням. Визначено основні чинники, що впливають на ефективність реінтеграційної політики, включно з адміністративно-правовими аспектами, економічними стимулами та соціальними чинниками. Досліджено потенційні ризики, пов'язані з домінуванням військових адміністрацій на початковому етапі реінтеграції, необхідністю налагодження партнерства між державним, приватним і громадянським секторами, а також із процесами відновлення довіри до інституцій державної влади.

Закцентовано увагу на правових засадах реінтеграції, що містять нормативно-правове регулювання відновлення державного управління, розподілу повноважень між різними рівнями влади та створення механізмів для уникнення конфліктів інтересів. Проаналізовано виклики щодо застосування економічних стимулів, спрямованих на підтримку місцевого бізнесу, залучення інвестицій і створення робочих місць як необхідної умови забезпечення стійкості реінтеграційного процесу. Окремо розглянуто соціально-психологічні аспекти, що стосуються адаптації громадян, які залишалися в окупації або були змушені переселитися, а також заходів, спрямованих на їхню соціальну реінтеграцію.

Застосовано методологію системного аналізу, що охоплює критичне дослідження наукових джерел, нормативно-правових актів та міжнародних рекомендацій з реінтеграції постконфліктних територій. Запропоновано механізми ефективного державного управління реінтеграційними процесами, включно з формуванням інституційного підґрунтя для координації дій між органами влади та місцевими громадами.

Перспективи подальших досліджень охоплюють розроблення інституційних моделей врегулювання потенційних конфліктів у процесі реінтеграції, аналіз ефективності стимулятивних економічних програм, розширення правових механізмів соціальної адаптації та дослідження механізмів управлінського консенсусу в контексті багаторівневого врядування.

Біографія автора

Н. С. Калашник, Національний лісотехнічний університет України, м. Львів

д-р наук з державного управління, професор, завідувач кафедри публічного управління та адміністрування

Посилання

Kwemarira, G., Munene, K. J. C., & Ntayi, J. M. (2020). Public Interest in Government Institutions. Farazmand, A. (eds) Global Encyclopedia of Public Administration, Public Policy, and Governance. Springer, Cham. https://doi.org/10.1007/978-3-319-31816-5_3926-1

Maupin, J. A. (2014). Public and Private in International Investment Law: An Integrated Systems Approach // Virginia Journal of International Law, 54(2), 369–435. URL: https://scholarship.law.duke.edu/context/faculty_scholarship/article/5843/viewcontent/Maupin_Public_and_Private_in_International_Investment_Law.pdf

OECD (2005). Managing Conflict of Interest in the Public Sector. A Toolkit, 113. ISBN 92-64-01822-0. URL: https://www.oecd.org/content/dam/oecd/en/publications/reports/2005/08/managing-conflict-of-interest-in-the-public-sector_g1gh5807/9789264018242-en.pdf.

SCE (2020). Methodology Guide for Assessing the Risks of Conflicts in Communities Adversely Affected by the Armed Conflict (ОБСЄ. Методичні рекомендації щодо оцінки ризиків виникнення конфліктів у громадах, що зазнали негативного впливу внаслідок збройного конфлікту), 140. URL: https://www.osce.org/uk/project-coordinator-in-ukraine/450472

Sweet, Alec Stone, and Florian Grisel (2017). Balancing and the Public Interest. The Evolution of International Arbitration: Judicialization, Governance, Legitimacy. Oxford: Oxford Academic. Online edn, 23 Mar. 2017. https://doi.org/10.1093/acprof:oso/9780198739722.003.0005

Zeng, Huaqun. (2014). Balance, Sustainable Development, and Integration: Innovative Path for BIT Practice. Journal of International Economic Law, 17(2), 299–332. https://doi.org/10.1093/jiel/jgu019

Верховна рада України (1996). Конституція України: Закон України № 254 к-96/ВР від 28.06.1996 року. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр/card2#Card

Верховна рада України (2022). Деякі питання формування переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією: Постанова Кабінету Міністрів України від 6 грудня 2022 р. № 1364. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1364-2022-п#Text

Джон, Пітер (2018). Конфлікти інтересів на місцевому та регіональному рівнях. Публічна етика. Конгрес місцевих та регіональних влад Ради Європи. CG35(2018)13final, 7 листопада 2018 року, 92. URL: rm.coe.int/16809c3fab

Дмитренко, Е. (2016). Особливості співвідношення публічного і приватного інтересу у фінансовому праві. Науковий вісник Національної академії прокуратури України, 2, 89-95. URL: https://ir.kneu.edu.ua/handle/2010/24692

Заверуха, О. Б. (2023). Баланс інтересів учасників податкових відносин: теоретико-правовий аспект. Нове українське право, 3, 81–87. https://doi.org/10.51989/NUL.2023.3.12

Калашник, Н. С. (2020). Принципи формування балансу інтересів: виклики та можливості для об'єднання територіальних громад. Ефективність державного управління, 62, 60–68. https://doi.org/10.33990/2070-4011.62.2020

Мерник, А. М. (2020). Баланс інтересів особистості, суспільства та держави як керівний принцип обмеження прав людини. Юридичний Бюлетень, 17, 40–44. https://doi.org/10.32850/LB2414-4207.2020.17.04

Нікішина, О. В. (2010). Баланс інтересів: критерій раціональності економічних відносин (на прикладі державного ринку зерна). Економіка харчової промисловості, 4, 42–48. URL: http://dspace.nbuv.gov.ua/bitstream/handle/123456789/19531/10-Nikishina.pdf

Піменова, О. В. (2012). Формування інституційного середовища розвитку некомерційних виробничих об'єднань на засадах соціального партнерства. Теоретичні та прикладні питання економіки, 27, 270–276.

Яковлев, Д. В. (2014). Підхід раціонального вибору в дослідженні міжнародних відносин. Наукові праці Чорноморського державного університету імені Петра Могили комплексу "Києво-Могилянська академія". Серія: Політологія, 228(216), 65–68.

##submission.downloads##


Переглядів анотації: 325

Опубліковано

2024-12-23

Як цитувати

Калашник, Н. С. (2024). Баланс інтересів у процесах реінтеграції: системний аналіз та управлінські виклики для України в умовах війни. Ефективність державного управління, 3(80/81), 21–26. https://doi.org/10.36930/508003

Номер

Розділ

Державне управління

Статті цього автора (авторів), які найбільше читають