Управління персоналом у центрах надання адміністративних послуг: проблеми професійного навантаження, компетентності та емоційного благополуччя працівників

Автор(и)

DOI:

https://doi.org/10.36930/508401

Ключові слова:

управління персоналом, ЦНАП, HR-політика, HR-процеси, професійне навантаження, емоційне вигорання, публічне адміністрування, цифровізація, сервісна культура

Анотація

Досліджено управління персоналом у центрах надання адміністративних послуг (ЦНАПах) як ключовий чинник забезпечення ефективності системи публічного адміністрування в Україні. Розкрито значення професійної підготовки та емоційного благополуччя працівників як визначальних елементів якості адміністративних послуг, зокрема за умов цифровізації та підвищення очікувань громадян щодо швидкості й доступності сервісів. Проаналізовано практичний аспект функціонування системи HR-менеджменту на прикладі відділу ЦНАП Комарнівської міської ради Львівського району Львівської області, де було проведено опитування працівників з метою оцінювання рівня навантаження, професійної стійкості та ризиків емоційного вигорання. Отримані результати засвідчили високий рівень емоційного напруження персоналу та потребу у запровадженні підтримувальних механізмів, спрямованих на зниження психологічного стресу працівників.

Обґрунтовано нагальну потребу вдосконалення системи управління персоналом шляхом упровадження цифрових HR-інструментів, автоматизації частини рутинних операцій, розвитку комунікативних і професійних компетенцій працівників, а також формування клієнтоорієнтованої сервісної культури. Запропоновані рекомендації охоплюють регулярне підвищення кваліфікації персоналу, розвиток системи емоційної підтримки, застосування інноваційних технологій, таких як AI-асистенти та цифрові помічники для оптимізації навантаження. Зроблено висновок, що комплексне управління людськими ресурсами у ЦНАПах сприятиме підвищенню ефективності надання адміністративних послуг, зміцненню довіри громадян до органів влади та забезпечуватиме сталий розвиток системи публічного сервісу в Україні.

Біографії авторів

Н. С. Калашник, Національний лісотехнічний університет України, м. Львів

д-р наук з держ. управління, професор, завідувач кафедри публічного управління та адміністрування

В. Р. Коновалець, Національний лісотехнічний університет України, м. Львів

здобувачка ІІ року навчання освітньо-професійної програми «Публічне управління та адміністрування»

Посилання

AI Sweden (2025). A shared digital assistant for the public sector. URL: https://www.ai.se/en/project/shared-digital-assistant-public-sector

OECD. Public Employment and Management 2023: Towards a More Flexible Public Service. Paris : OECD Publishing, 2023. ISBN 978 92 64 58026 8. https://doi.org/10.1787/5b378e11-en

Oracle (2021). Workplace Intelligence. AI@Work Study 2021 Global Study. Oracle, 2021. URL: https://www.oracle.com/a/ocom/docs/ai-at-work-2021-global-study.pdf

The National (2021). Google Assistant now provides AI powered mental health support to Arabic speakers. The National, 29 березня 2021. URL: https://www.thenationalnews.com/lifestyle/wellbeing/google-assistant-now-provides-ai-powered-mental-health-support-to-arabic-speakers-1.1192581

United Nations. Human Resources Handbook. Information Circular ST/IC/2010/19/Rev.1. New York : United Nations Secretariat, 2015. hr.un.org+1

Верховна Рада України (2025). Про адміністративні послуги: Закон України № 5203-VI, редакція від 01.01.2025. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5203-17#Text

Верховна Рада України (2025). Про місцеве самоврядування в Україні: Закон України 280/97-ВР, редакція від 05.03.2025. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/280/97-%D0%B2%D1%80#Text

Голос України (2025). Як змінюється сервіс у ЦНАПах – результати оцінки якості за перше півріччя 2025 го. 05 серпня 2025. URL: https://www.golos.com.ua/article/385711

Ліпенцев, А. В., & Касприк, В. Р. (2019). Управління талантами в органах публічної влади. Демократичне врядування, 2. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/DeVr_2019_2_11

Міністерство цифрової трансформації України. (2025). Як змінюється сервіс у ЦНАПах – результати оцінки якості за перше півріччя 2025 року. URL: https://thedigital.gov.ua/news/progress/yak-zminyuetsya-servis-u-tsnapakh-rezultati-otsinki-yakosti-za-pershe-pivrichchya-2025-roku

Національне агентство України з питань державної служби. (2023). Результати дослідження потреб у професійному навчанні органів місцевого самоврядування та депутатів місцевих рад. Київ: НАДС, 2023. URL: https://center.gov.ua/news/na

Серант, М. А., & Оліярник, В. В. (2025). Формування критеріїв ефективності для оцінювання працівників державної публічної служби в Україні. Scientific Bulletin of UNFU, 35(1), 91-100. https://doi.org/10.36930/40350112

ТГ Асоціація (2018). Які вимоги до персоналу Центру надання адміністративних послуг. URL: https://hromady.org/wp-content/uploads/2018/08/Які-вимоги-до-персоналу.docx.pdf

##submission.downloads##


Переглядів анотації: 118

Опубліковано

2025-11-28

Як цитувати

Калашник, Н. С., & Коновалець, В. Р. . (2025). Управління персоналом у центрах надання адміністративних послуг: проблеми професійного навантаження, компетентності та емоційного благополуччя працівників. Ефективність державного управління, 3(84/85), 10–15. https://doi.org/10.36930/508401

Номер

Розділ

Державне управління

Статті цього автора (авторів), які найбільше читають